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海南省推广政府和社会资本合作模式以奖代补资金管理暂行办法

发布时间:2017年04月26日    来源:    阅读:351次

海南省推广政府和社会资本合作模式以奖代补资金管理暂行办法

 

文件依据:为鼓励积极推广政府和社会资本合作(以下简称PPP)模式,提高公共产品和公共服务供给能力与效率,增强财政资金使用的规范性、安全性和有效性,根据《海南省人民政府关于鼓励在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》(琼府〔2015〕95号)和《财政部关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知》(财金〔2015〕158号)等文件精神。

奖励方式:(一)项目奖励资金1.示范项目奖励资金。示范项目是指财政部确定的国家示范项目和省财政厅确定的省级示范项目。PPP示范项目中的新建项目,在完成采购确定社会资本合作方后,省财政按不超过项目总投资额的01%给予奖励,最高奖励100万元;项目签约并开工建设的,省财政再按不超过项目总投资额的05%给予奖励,最高奖励500万元。对纳入财政部PPP示范项目名单且享受财政部以奖代补资金的项目,各阶段项目奖励资金标准相应上浮10%,单个项目最高奖励660万元(不含中央奖励资金)。2.存量债务转化奖励资金。对符合条件、规范实施的转型为PPP项目的地方融资平台公司存量项目,且当年获得中央财政PPP项目以奖代补资金支持的,省财政按照获得中央财政奖励资金1∶1的比例给予配套奖励。(二)综合奖励资金1.建立绩效考核机制,由省财政厅按照因素法测算,按年度对市县PPP工作绩效进行考核。根据绩效考核得分排名,第1-3名评定为优秀等次;第4-8名评定为良好等次。对考评为优秀和良好等次的市县分别给予80万元、50万元奖励。主要测算因素如下:1)PPP管理工作情况。所占权重为40%。包括市县推广PPP模式组织机构情况、工作协调情况、制度建设情况、PPP项目组织管理情况、上年度PPP以奖代补资金管理使用情况等因素。2)市县签约并开工建设的PPP项目投资额占全省比例。所占权重为60%。2.对被财政部、国家发展改革委评选为推广PPP模式效果明显的市县,一次性给予100万元奖励。

申请条件:(一)选择社会资本的采购过程要严格执行有关规定,充分引入竞争机制,已确定社会资本合作方。(二)项目实施程序规范,符合财政部和我省推广PPP模式的有关规定。 (三)项目相关信息及时录入财政部PPP综合信息平台。

申请材料:(一)项目奖励资金申请书;(二)项目规范实施承诺书;(三)物有所值评价报告;(四)财政承受能力论证报告;(五)项目实施方案;(六)采购文件;(七)合同文本;(八)上年度项目奖励资金审核、拨付和使用情况报告;(九)与项目奖励资金申请或审核相关的其他材料。

 

 

联系人:王业国  13976779367

        王友成  15248958623